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9月21日山东省齐长城保护条例通过,1月1日起施行

发布时间:2026-01-05 作者:小编 来源:本站 点击: 字号:

山东怎样让文物法的原则规定得以落地呢?新条例给出的具体答案是什么呢?这个答案既把国家法律更加详细地进行了细化,又对保护和利用两方面之间的关系做到了平衡 ,。

立法依据与制度衔接

把新条例当作基础的国家文物保护法以及长城保护条例,其中较为宏观的相关条文被新条例做了本地化细化。新条例不是单独存在的,它重视跟山东省文物保护条例,以及长城保护总体规划等现有的法规政策协同。

如此这般的设计,将法规之间的冲突以及重叠予以了避免,其目的在于促使制度合力得以形成。凭借清晰明确的权责划分,还有程序设定,使得各级管理部门于实际操作期间能够有章可循,让整体保护效能得到了提升。

保护机构的确定与职责

条例明晰了齐长城保护机构的产生途径,是由市县区政府提出建议,而后最终经由省政府予以确定,如此这般确保了机构设置的权威性以及统筹性,避免出现随意指定的情形。

单位类型中能够担任保护机构的被详细列出,其中涵盖各级文物部门下属的博物馆,各级文物部门下属的文管所,还有参观游览区的管理机构,自然保护地的管理机构。条例针对这些机构的日常巡查职责进一步细化,条例针对这些机构的保养维护职责进一步细化,条例针对这些机构的记录建档职责进一步细化,从而让保护工作责任落实到具体的人 。

平衡保护与利用关系

条例遵循保护优先这一压根原则,与此同时踊跃探寻合理利用的路径方式,尽力凭借可延续性的利用推动长期保护,它抵制那种为开发而致使文物本体遭受损害的缺乏远见的行为。

针对利用方式相关方面,条例展开了创新性探索,把建设国家文化公园以及建设参观游览区当作重要路径,如此做的目的在于使文物保护所取得的成果能够为公众带来益处,并且借助旅游所产生的收益来反过来资助保护工作,进而形成一种良好的交互循环状态。

国家文化公园与参观游览区建设

推进齐长城国家文化公园的建设,属于践行国家重大文化战略的特定做法。条例针对此情形予以规定,给公园的规划工作,以及建设工作,还有管理工作,提供了赖以依存的法律依据,以及具有指导性的框架 。

条例把参观游览区当作重要利用形式,明确了将其辟为游览区的具体条件,像是安全评估、保护方案等,同时针对游览区内的基础设施标准、管理责任以及禁止开展的活动作出了明文规定,以此确保利用在可控范畴内开展 。

明确保护原则与各方责任

该条例于地方立法层面首次对准“齐长城”,明确界定其具体概念以及范围,将执行里的模糊区域彻底消除。其中确立了十六字保护原则,分别是“科学规划、原状保护、合理利用、属地管理” 。

按照这一原则,条例清楚划分了政府的主体责任,也清晰划分了文物部门的监管责任,还明确划分了基层的属地责任、针对宣传教育的开展提出了明确要求,针对社会力量的动员提出了明确要求,针对表彰奖励机制的建立提出了明确要求,构建了全社会参与的格局 。

创新保护机制与严格执法

条例倡导借助设置巡护公益岗位、政府开展购买服务等途径,强化对齐长城的日常巡查以及看护工作,这种方式填补了专业文物保护力量在线状遗产巡查时间长、范围广方面所存在的欠缺之举。

全省的文旅这一系统,已把那条例学习,安排并入了法治宣传的教育规划里头,并且借助多种不同形式,去组织开展培训。在执法这个层次方面,条例的相关内容,被归入到重点检查的范畴之中,针对相关的执法标准以及力度,正在进一步强化,目的在于凭借严格执法,保障条例的每一项规定,都能够切实落到实处。

此部条例予以出台,究竟可不可切实解决齐长城保护期间长久存在着的“多头管理”以及“利用不当”这一难题呐?诚邀于评论区将你的观察跟思考予以分享,要是觉着分析具备着启发意义,那就请点赞给予支持哟。

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